推进京津冀协同发展｜同心筑梦，京津冀协同发展迈上新台阶

2023年5月，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

殷殷嘱托，久久回响，化为奋发笃行的磅礴力量。

河北在对接京津、服务京津中加快发展自己，在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当，携手京津努力打造中国式现代化建设的先行区、示范区，京津冀协同发展不断迈上新台阶。

5月9日，京投装备河北京车轨道交通车辆装备有限公司，工作人员在总组装车间内工作。 河北日报记者 张昊摄

牢牢牵住“牛鼻子”

北京非首都功能疏解，是京津冀协同发展的“牛鼻子”。

今年1月，北京蓝箭鸿擎科技有限公司负责人史耀中多了一重身份：蓝箭鸿擎（雄安）空间科技有限公司总经理。

鸿擎科技是国内唯一全产业链星箭协同卫星组网解决方案商。“选择落户雄安，是因为雄安大力发展空天信息产业，在空天信息、卫星互联网、网络通信等方面能够发挥带动作用和统筹供应链的优势。”史耀中说。

布局“空天”，聚“星”成链。以中国星网等央企为龙头，成立运行中国空天信息和卫星互联网创新联盟，一大批空天信息企业汇成雄安第一个创新主链条。

作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安新区是推动京津冀协同发展的关键区域。

目前，雄安新区首批北京非首都功能疏解项目进展顺利，中国星网已迁驻雄安新区，中国中化、中国华能总部大楼内部正在精装修，中国矿产总部项目主体结构已开工。第二批清单疏解项目基本选址已经落位，第三批清单疏解项目正有序对接推进。央企在雄安设立的分支机构已超过300家，一批市场化疏解项目有序推进。

疏解，不是简单的易地搬迁，而是将资源要素在更大空间格局内优化配置，重塑区域发展格局。

承接，河北牢牢牵住“牛鼻子”，积极吸纳、聚集、整合疏解资源和创新要素，发挥各地比较优势，形成新的增长极。

河北聚焦疏解北京非首都功能，充分利用好地理空间、经济走廊等优势，在承接疏解中推动自身高质量发展。

在保定满城，京投装备河北京车轨道交通车辆装备有限公司生产的新车不断在北京轨道线路上投入使用；在廊坊永清，圆通速递北方总部基地二期项目投运，廊坊环京快递服务圈优势增强。

承接疏解的过程也是增强后劲的过程。2024年，河北引进央企二、三级子公司332家，数量和质量实现双提升。

同向发力、握指成拳，京津冀发展的“势能之差”变为“动能之和”，转化成上扬的经济数据。京津冀协同发展11年来，区域经济总量连跨6个万亿元台阶，2024年区域经济总量达到11.5万亿元。

链起产业“协作圈”

京津冀是中国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一，更是引领高质量发展的重要动力源。

在凌云股份华北公司涿州工厂103工房一车间，完成一套新能源车的电池下壳体总成，不到4分钟。下线的零部件，几个小时之内就能运抵北京亦庄某车企生产基地。

协同不仅体现在生产上，还体现在创新上。今年以来，凌云中央研究院的工程师王鹏经常在涿州和北京间往返。

凌云股份为北京奔驰汽车有限公司试制的10套零部件样品已上车验证。王鹏要继续对接北京奔驰的研发部门，验证零部件装上整车后的各项性能。

近年来，凌云中央研究院参与长城、北汽、北京现代、一汽丰田等京津冀区域内整车企业的同步开发、同步设计工作，直接取得项目定点30余项，项目年产值超50亿元。

共造“一辆车”，共铸产业链。河北省已有220余家零部件企业进入北汽、一汽丰田、小米、理想等京津整车厂供应链。

产业一盘棋，协同是关键。

与产业项目的简单转移承接不同，想要打造世界级产业集群，需形成更强大、更有韧性的重点产业链。三地绘制出新能源和智能网联汽车、机器人等6条产业链图谱，共同实施落地方案，协同创新攻“卡点”，联合招商疏“堵点”。

以“链”为媒、优势互补，京津冀掀起一场产业协作新浪潮。三地规划的京津冀智能网联新能源汽车科技生态港启动建设，京津冀·“机器人+”产业园揭牌成立……

聚链成群，集群成势。2024年12月，三地联合共建的京津冀集成电路集群、京津冀智能网联新能源汽车集群、京津冀新一代信息技术应用创新集群、京津冀安全应急装备集群入选国家先进制造业集群名单。目前，京津冀地区共拥有7个国家级先进制造业集群，其中5个由三地联合共建。

突破地理上的“有界”，形成实践中的“跨界”。京津冀携手，在协同创新和产业协作中实现共赢。

机制创新，打通要素流动“任督二脉”。

2015年设立的北京·沧州渤海新区生物医药产业园，2024年有了新名字——京津冀·沧州生物医药产业园。该产业园在国内首开“生产在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河，吸引60多家京津等地的药企沧州“安家”。

平台搭建，按下“京津研发、河北转化”快进键。

京津冀国家技术创新中心河北中心、雄安中心加快建设，京津冀数字化转型促进中心揭牌，京津冀科技创新服务平台地图上线。

2024年，河北省吸纳京津技术合同成交额同比增长34.8%。中关村企业在津冀设立分支机构由2013年的3500多家增长到2024年的1万多家。

创新“链链相通”、产业“从点到面”，河北立足自身禀赋，与京津合力“燃”动新引擎、发展壮大新质生产力。

共织百姓“幸福网”

推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。不断释放“协同红利”，让发展成果更多更公平地惠及群众，发展将会更协调、民心将会更凝聚。

交通一体化，是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。

一桥连京冀。孟辉，家在大厂，单位在北京。2024年9月29日厂通路潮白河大桥建成投用后，这条路成为孟辉上下班的首选。他说：“有了厂通路，通勤时间至少节省40分钟，生活质量提升了，工作劲头更足了。”

京蔚高速公路全线通车，怀兴城际廊兴段开通运营，京雄高速公路河北段二期工程开工……2024年以来，京津冀交通一体化持续向纵深拓展，交通网越织越密，京津冀主要城市已形成1至1.5小时交通圈。

山同脉，水同源，地相连。京津冀协同发展带来的不仅是交通的便利，还有生态环境协同治理的成效。

好生态成为幸福“标配”。2024年，河北实施营造林638万亩，地表水国考断面水质优良比例保持在80%以上，优良天数为267天。去年京津冀区域优良天数比率接近75%，地表水国控断面劣Ⅴ类水质全部消除。

着眼于教育、养老、社保等百姓关心事，一项项利民之策落地开花。

优质教育资源“跨省过河”，辐射带动更多区域。300余所京津学校与河北开展合作办学，基础教育注重共建共享。13所省属高校与29所京津高校深化合作，130个合作项目有序开展，高等教育加强协作。

医疗资源扩容下沉，家门口看名医。河北与京津共建8个国家区域医疗中心，河北人在家门口就能享受京津专家问诊服务。京津冀三地914家医疗机构实现60项检验结果互认、686家医疗机构实现50项影像检查资料共享。

打造就业“金招牌”，“河北福嫂”叫响京津。仅去年一年，河北省就向京津输送“河北福嫂”2.81万人次，“河北福嫂”在京津家政市场占比分别提高到30.45%、15.4%。截至2024年，在京津，这样的“河北福嫂”已经有11.45万人。

小小的社保卡，已成为京津冀居民的“通关秘籍”。京津冀三地社保卡“一卡通办”应用场景扩展至44项。看病报销、借阅图书、参观博物馆、乘坐公交地铁，都可以享受“同城待遇”。

协同的速度，幸福的刻度，都让重大国家战略有了温度。

瓣瓣同心，共谋发展。“协同红利”让百姓生活更美好。

（河北日报记者 米彦泽）