浙江省宁海:深入推进清廉村居建设

　　“项目物资采购规范吗？”“报酬是怎么发放的？”……近日，宁海县一市镇纪委监察办工作人员来到曹家村河道水环境治理工程现场，紧盯项目决策、资金使用等关键环节开展监督。

　　“监督无处不在。”工程相关负责人坦言，“如今，镇级下沉督导、群众指尖监督，村干部做事更透明、更规范了，村里笑脸多了、人心齐了。”

　　这是宁海县深化推进清廉村居建设的一个缩影。近年来，宁海县纪委监委聚焦小微权力监督、村集体“三资”监管等领域，持续发挥村级小微权力清单36条制度的规范引领作用，着力提升基层治理水平，为乡村全面振兴注入“廉动力”。

　　划清履职红线才能更好放手作为，科学界定权责才能激发担当底气。该县依托村级小微权力清单36条明确权力边界，通过清单化设计规范村级小微权力，科学制定权力运行流程图，帮助基层干部照单履职、高效用权，努力把权力关进笼子，实现规范用权、廉洁用权，让基层党员、干部在纪律的“安全区”履职担当。

　　制度制定很重要，刚性执行更重要。聚焦以制度管人管事，在制定“负面清单”、实行“廉洁保证金”制度等举措基础上，该县通过深入开展清单治权“双提双促”年行动、构建数字监督体系等，形成上下贯通、左右联动的责任链条，推动制度规范真正发挥作用、落地见效。

　　在深甽镇南溪村，盛夏的阳光穿过文化大院的廊檐，洒在村民王文彩的笑脸上。曾经对着杂草丛生的老院子叹气的王大妈，如今正热情地在自家小卖部前招呼着游客，旁边的咖啡屋飘来阵阵香气。这块村里过去的“卫生死角”，正以焕然一新的模样讲述着基层治理创新的故事。

　　“以前签合同靠‘拍脑袋’，现在有‘合议庭’把法律关、市场关。”深甽镇南溪村相关负责人翻开标准化合同范本，租金标准、履约保证金、违约责任等条款清晰明了。更让他安心的是，“合议庭”由纪检、农经、司法等多部门组成“智囊团”开展前期审核把关，同步引入第三方评估机构，让文化大院的年租金从最初预估的5万元跃升至15万元，“既防止了低价贱卖，又避免了干部担责，老百姓心里也敞亮”。聚焦农村基层问题易发多发领域，县纪委监委创新实施农村集体资产资源合同“合议庭”制度等举措，全面开展村集体资产核资，推动全县村集体资产闲置率降至5.2%。

　　在清廉村居建设引领下，“干部清正、村务清爽、干群清和、民风清朗”的清廉之风在全县上下徐徐吹拂。“下一步，我们将持续用力推动清廉村居建设工作，坚持将清廉村居建设工作一抓到底、一推到底，营造人人思廉、人人促廉的良好氛围。”宁海县纪委监委相关负责人表示。

来源： 浙江省纪委省监委网站

编辑：张海鹏

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